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國(guó)家目前對(duì)機(jī)動(dòng)車輛有什么新的政策

想知道國(guó)家目前對(duì)機(jī)動(dòng)車輛有什么新的政策啊國(guó)家近期是否會(huì)出臺(tái)車輛的費(fèi)改稅政策？？: 問(wèn) 提問(wèn)者：網(wǎng)友 | 2017-02-16

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國(guó)家環(huán)保總局正式公布了機(jī)動(dòng)車排放新標(biāo)準(zhǔn) 發(fā)布時(shí)間：2007-10-19 ５月１日，由國(guó)家環(huán)?？偩痔岢?，國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布的《車用汽油清凈劑》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施。　　在環(huán)保問(wèn)題備受關(guān)注的今天，這項(xiàng)能有效規(guī)范我國(guó)車用燃油清凈劑市場(chǎng)，改善汽車尾氣排放的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)無(wú)疑會(huì)得到社會(huì)各界的支持。但是由于配套實(shí)施細(xì)則的滯后和對(duì)其引發(fā)的巨大利潤(rùn)空間的“想象”，使標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的背后產(chǎn)生了更多并不“清凈”的聲音。　　利益之爭(zhēng) 　　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，２００４年我國(guó)汽油產(chǎn)量為５２４９．８萬(wàn)噸，其中出口５４０．７萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)表現(xiàn)消費(fèi)量為４７０９．１萬(wàn)噸。按照有關(guān)資料表明的國(guó)內(nèi)汽車每年消耗我國(guó)汽油總產(chǎn)量的８５％計(jì)算，那么在２００４年，國(guó)內(nèi)汽車“吃”掉了約４０００萬(wàn)噸汽油。而中石化石油化工科學(xué)研究院有關(guān)人士透露，強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前的２００４年，國(guó)內(nèi)燃油清凈劑的產(chǎn)量約為６０００噸。按照萬(wàn)分之四（即４００ｐｐｍ）的添加比例，那么這６０００噸清凈劑則被添加到了１５００萬(wàn)噸車用汽油中，基本占到國(guó)內(nèi)汽車用油４０００萬(wàn)噸的３７．５％。　　如果按照目前實(shí)行燃油添加清凈劑的城市的基本做法，即在中石化、中石油確定的汽、柴油零售價(jià)格基礎(chǔ)上每升加價(jià)０．０４～０．０７元。那么包括中石化、中石油等在內(nèi)的加油站每年僅靠添加清凈劑后的提價(jià)就可多收入８億～１４億元。　?。竷|～１４億元的收入對(duì)于年銷售過(guò)百億元的石油系統(tǒng)來(lái)說(shuō)可能并非什么驚人的業(yè)績(jī)，但當(dāng)記者以加油站老板的名義先后致電國(guó)內(nèi)幾家大品牌清凈劑生產(chǎn)廠家尋問(wèn)價(jià)格，表示希望大量購(gòu)買時(shí)，卻被驚呆了。　　由天津悅泰石化科技有限公司生產(chǎn)、銷售的由中國(guó)石化銷售公司和華北公司研制的“海龍”牌汽油清凈劑每噸售價(jià)４．５萬(wàn)元，添加比例為５００ｐｐｍ；今年１月１日列入深圳市范圍內(nèi)強(qiáng)制推廣使用的車用燃油清凈劑產(chǎn)品“超美”牌，每噸售價(jià)４．５萬(wàn)元，添加比例６００ｐｐｍ；同樣被列入深圳市添加名錄的“艾木”牌，每４升的小包裝售價(jià)１８０元（折合每噸售價(jià)近５萬(wàn)元），添加比例為５００ｐｐｍ。該公司銷售人員進(jìn)一步向記者表示，如果真要購(gòu)買，價(jià)格還“有得商量”。　　通過(guò)簡(jiǎn)單的計(jì)算可以得到，每升油添加清凈劑的成本只有０．０１～０．０２元。在隨后接受記者采訪的北京一家清凈劑企業(yè)的負(fù)責(zé)人證實(shí)了這一推算?！氨本┦姓诮o中石油、中石化的批復(fù)中同意添加清凈劑的汽油每升漲６分，而我們清凈劑的成本才１分多，那剩下的誰(shuí)賺去了？” 　　數(shù)據(jù)可以證明清凈劑的“成色”。每升油多０．０１～０．０２元的成本，售價(jià)卻可以提高０．０４～０．０７元；中石油、中石化一年８億～１４億元的銷售收入，平均利潤(rùn)高達(dá)近６億元。而如果按照國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)部預(yù)測(cè)的到２０１０年，我國(guó)燃油需求分別為１．３８億噸計(jì)算，由于添加清凈劑后而給企業(yè)帶來(lái)的利潤(rùn)將至少高達(dá)１７億元。這還只是基于全國(guó)３成多汽車燃油中添加清凈劑而得出的數(shù)據(jù)。　　經(jīng)營(yíng)之患　　如此豐厚的利潤(rùn)回報(bào)引發(fā)了行業(yè)壟斷的可能性，而在國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位的中石油、中石化則更可能利用自己的資源優(yōu)勢(shì)和渠道優(yōu)勢(shì)將這種可能變成現(xiàn)實(shí)。對(duì)此，業(yè)內(nèi)多位專家均表示了對(duì)這種可能的擔(dān)心。中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)汽車專業(yè)委員會(huì)胡成南秘書長(zhǎng)告訴記者，他們正準(zhǔn)備對(duì)此進(jìn)行調(diào)查。　　其實(shí)早在１９９９年８月２６日，中國(guó)石化集團(tuán)公司就頒發(fā)了《關(guān)于啟動(dòng)無(wú)鉛汽油銷售、全面推廣應(yīng)用汽油清凈劑的通知》?！锻ㄖ芬?，從１９９９年１０月１日起，在中國(guó)石化集團(tuán)公司所屬加油站，全面啟動(dòng)無(wú)鉛清潔汽油的銷售。同年４月１日，中國(guó)石化集團(tuán)公司在《關(guān)于加強(qiáng)汽油清凈劑管理的通知》中也明確強(qiáng)調(diào)：由銷售公司牽頭，組織汽油清凈劑的全國(guó)市場(chǎng)營(yíng)銷工作。　　據(jù)有關(guān)業(yè)內(nèi)人士透露，目前市場(chǎng)上常見(jiàn)的清凈劑中就有“邦杰”、“海龍”、江西九江的“燕京”和廣東茂名的“車寶”等多個(gè)品牌屬于中石化系統(tǒng)；中石油則有“飛天”、“科凌”等?！岸诟魇∈兄械牡胤狡放凭筒缓谜f(shuō)了。剛才提到的那些品牌至少占整個(gè)市場(chǎng)份額的１０％以上?！敝惺瘍?nèi)部的一位人士也證實(shí)了這一市場(chǎng)現(xiàn)狀——海龍、飛天等石油系統(tǒng)內(nèi)部的品牌擁有銷售系統(tǒng)的便利條件，其他產(chǎn)品進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)就比較困難。“國(guó)家目前并沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)入制度，只要你達(dá)到了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就看企業(yè)做市場(chǎng)的公關(guān)能力了?！?　　從公開資料，我們可以看到，截至目前全國(guó)清凈劑生產(chǎn)廠近百家、品牌１００多個(gè)，而比較成規(guī)模的只有１０多家。同時(shí)由于燃油清凈劑產(chǎn)品科技含量比較高，研發(fā)和資金上的高門檻必然使市場(chǎng)資源掌握在少數(shù)有實(shí)力的企業(yè)手中。“對(duì)于其他品牌的清凈劑，中石油、中石化設(shè)定了很大的壁壘，從正規(guī)渠道進(jìn)入很難。據(jù)說(shuō)中石化的加油站在清理非自有品牌?！痹鴧⑴c標(biāo)準(zhǔn)制定的中國(guó)汽車技術(shù)研究中心的李孟良高工向記者透露。　　面對(duì)業(yè)內(nèi)此起彼伏的“討伐”之聲和普遍的擔(dān)憂，中石油、中石化方面并沒(méi)有做太多的表態(tài)。由于“五一”長(zhǎng)假，中石油負(fù)責(zé)媒體聯(lián)系的兩部電話很少有人接聽(tīng)，惟一接通的一次，記者只得到了“目前還無(wú)法披露更多信息”的答復(fù)。　　政策之憂　　如果說(shuō)超額的利潤(rùn)回報(bào)是產(chǎn)生紛爭(zhēng)，甚至形成新的行業(yè)壟斷的誘因的話，那么政策的缺失和管理者的缺位無(wú)疑將使利益之爭(zhēng)愈演愈烈。　　記者從專家處獲知，清凈劑加入燃油中，即可實(shí)現(xiàn)汽車在運(yùn)行中自動(dòng)清洗發(fā)動(dòng)機(jī)燃油系統(tǒng)的目的。而據(jù)參與標(biāo)準(zhǔn)制訂的中石化石油化工科學(xué)研究院張欣高工介紹，油品本身就是烴類化合物。受目前我國(guó)的油品生產(chǎn)狀況所限，汽車燃油中肯定有一些烯烴和芳烴。要想達(dá)到全部都是飽和烴，從滿足汽車用油的供應(yīng)量看肯定無(wú)法做到。由此可見(jiàn)，為改善國(guó)內(nèi)，特別是一些發(fā)達(dá)城市的環(huán)境質(zhì)量，在車用燃油中加入清凈劑是一種必然趨勢(shì)。　　但是于５月１日開始實(shí)施的《車用汽油清凈劑》（ｇｂ１９５９２－２００４）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)只是對(duì)清凈劑產(chǎn)品本身的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)做了強(qiáng)制要求，而沒(méi)有更多的涉及市場(chǎng)問(wèn)題。那么包括深圳、長(zhǎng)沙、徐州、無(wú)錫等大中等城市的地方性強(qiáng)制添加政策又從何而來(lái)呢？　　“這些地方政府出臺(tái)的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)國(guó)家環(huán)保總局１９９９年出臺(tái)的《車用燃油有害物質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)》?！痹诨卮鹩浾哧P(guān)于此次“清凈劑標(biāo)準(zhǔn)”實(shí)施是否會(huì)再次引發(fā)地方出臺(tái)相應(yīng)的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的提問(wèn)時(shí)，國(guó)家環(huán)?？偩执髿馓幦魏檠匀缡钦f(shuō)。“但是，那個(gè)標(biāo)準(zhǔn)只有原則規(guī)定，很不具體?！比魏檠哉f(shuō)：對(duì)于“清凈劑標(biāo)準(zhǔn)”，環(huán)?？偩謺?huì)出臺(tái)“清凈劑”的管理辦法，但是暫時(shí)不會(huì)涉及到油的問(wèn)題。至于何時(shí)規(guī)定在燃油中添加清凈劑，加多少等問(wèn)題目前還無(wú)定論，“但我相信應(yīng)該會(huì)很快的”。正是由于管理細(xì)則未能及時(shí)跟進(jìn)，從而導(dǎo)致了在強(qiáng)制添加的實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中無(wú)法對(duì)是否添加、添加多少等技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行有效的監(jiān)管。在已經(jīng)實(shí)施的清凈劑國(guó)標(biāo)中，并沒(méi)有單獨(dú)指出用何種規(guī)范的設(shè)備提供給相關(guān)的監(jiān)管部門檢測(cè)，這無(wú)疑將成為繼相關(guān)部門借檢驗(yàn)結(jié)果排斥其他品牌，進(jìn)一步鞏固其壟斷地位后的又一政策盲區(qū)。對(duì)此，李孟良強(qiáng)烈呼吁盡快出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)法部門有效的監(jiān)管力度，確保消費(fèi)者加到放心油。: 回答者：網(wǎng)友

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