下載手機汽配人

中國打造成為汽車零部件生產(chǎn)大國

作者： 汽配人網(wǎng) 發(fā)表于： 2005-08-17
    原中國對外經(jīng)濟貿(mào)易合作部副部長、博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖，近日在湖南長沙參加中國(星沙)企業(yè)文化論壇。作為中國入世談判的主要人物，回想起當(dāng)年有關(guān)汽車條款談判的艱辛歷程，龍永圖的表情顯得十分無奈。他說：“看來我們當(dāng)時的很多努力都沒有起多大作用，我們大大低估了中國汽車工業(yè)的發(fā)展能力。”

  保護(hù)汽車工業(yè)的壓力一度很大

    龍永圖介紹了中國入世談判的酸甜苦辣。他說，汽車產(chǎn)業(yè)長期以來受到國家重點保護(hù)，外國又特別看重中國龐大的汽車市場，所以在入世談判中，汽車一度是最艱苦的主戰(zhàn)場之一。入世三年了，今天看來當(dāng)時的很多努力并沒有起多大作用，我們自己大大低估了中國汽車工業(yè)的發(fā)展速度和在國際市場上的競爭能力。

    龍永圖說，當(dāng)時談判的一個焦點，就是什么時候取消中國進(jìn)口汽車的配額許可證。很多人給他們施加壓力，說汽車的配額必須堅決地保護(hù)住，保護(hù)的時間越長越好。還有人給了他們一個底限，就是至少要把中國汽車進(jìn)口配額許可證保留到2010年。產(chǎn)業(yè)界人士很清楚，中國的汽車產(chǎn)業(yè)靠保護(hù)是不行的，但當(dāng)時那種保護(hù)的聲音很強。西方發(fā)達(dá)國家特別是美國，他們希望中國在入世的那天就立刻取消許可證的保護(hù)。后來經(jīng)過艱苦的談判，終于把取消進(jìn)口配額許可證的時間定在2005年1月1日。當(dāng)時大家達(dá)成一個重要的共識，2005年1月1日是整個世貿(mào)體系紡織品進(jìn)口許可證最終取消的日子，這一天也必須是中國進(jìn)口汽車配額許可證管理結(jié)束的日子。

    一個并不十分值得爭取的日子

    龍永圖說，現(xiàn)在看來，2005年1月1日并不是一個十分值得爭取的日子，因為聽說今年的汽車配額許可證已經(jīng)如同一張廢紙。當(dāng)年一個汽車進(jìn)口配額許可證值幾萬元，這就不難理解當(dāng)時為什么有那么多人要堅決保住進(jìn)口配額許可證了。讓龍永圖感到欣慰的是汽車進(jìn)口配額許可證的取消讓那些倒騰配額的貪官可以休息了！入世后汽車進(jìn)口關(guān)稅的下降，刺激中國汽車市場大降價，從而把許多中國人的汽車夢變成現(xiàn)實。更值得欣慰的是，中國汽車工業(yè)得到了快速成長。

    中國要成為零部件生產(chǎn)大國

　　龍永圖說，大家都非常關(guān)注中國汽車產(chǎn)業(yè)在入世后的走勢，我們要把它放在經(jīng)濟全球化這個大背景下研究。

　　經(jīng)濟全球化在中國出現(xiàn)兩個趨勢：一個是全球產(chǎn)業(yè)向中國大陸轉(zhuǎn)移；另一個是中國農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移。第一個趨勢包括了汽車產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移。這個轉(zhuǎn)移使中國汽車的生產(chǎn)鏈和供應(yīng)鏈成了全球汽車生產(chǎn)鏈和供應(yīng)鏈的重要組成部分，使許多企業(yè)實現(xiàn)了全球化生產(chǎn)。中國參與了全球汽車產(chǎn)業(yè)的競爭，必須十分重視汽車零部件的生產(chǎn)。中國不能只是世界汽車的一個組裝車間，更重要的是要成為一個汽車零部件生產(chǎn)基地，這樣才能在全球汽車產(chǎn)業(yè)中有自己的地位。不僅要生產(chǎn)那些低價值的、低科技含量的零部件，更要生產(chǎn)那些高附加值的零部件，要使中國汽車產(chǎn)業(yè)真正建立在一個零部件生產(chǎn)大國的基礎(chǔ)上。

　　現(xiàn)在全球的汽車巨頭都在向中國投資，這個局面對中國的汽車產(chǎn)業(yè)、對中國的汽車消費者都極有好處。因為單靠中國自己的力量是不可能在短期內(nèi)趕超世界先進(jìn)水平的，必須與世界優(yōu)勢企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略聯(lián)盟，在聯(lián)盟中鍛煉自己，逐步形成自己獨立自主的研發(fā)能力，包括零部件的研發(fā)生產(chǎn)。在加入WTO的談判中，中國還堅持了另一條底線，就是中外合資企業(yè)中方投資的股份不得少于50%，外方不能有控制權(quán)。這就保證了中國汽車企業(yè)在與世界汽車巨頭的聯(lián)盟中有自己的發(fā)言權(quán)，有自己的主導(dǎo)權(quán)。

　　汽車在城市化進(jìn)程中發(fā)揮重要作用

　　談到汽車對中國的影響，龍永圖興致勃勃地說，農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移，對我國實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化以及整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整很有好處，如果不把幾億農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城市里來，中國不可能成為21世紀(jì)的汽車大國。現(xiàn)在全球有6個大城市帶，中國的長江中下游城市帶是其中之一。我們應(yīng)該發(fā)展更多的大城市帶。在這個轉(zhuǎn)移的過程中，汽車將發(fā)揮關(guān)鍵的作用。

　　把大城市和中小城市以及農(nóng)村連接起來的血脈就是公路，而公路上跑的都是汽車。只有發(fā)展汽車工業(yè)才能形成真正意義上的大城市帶，這對中國的經(jīng)濟具有極為重要的意義。從這個角度看，中國汽車產(chǎn)業(yè)的前途不可限量。像美國那樣，中國城市將建立以汽車為中心的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，包括汽車零售、批發(fā)、保險、貸款、加油站、維修、零部件供應(yīng)等，這將創(chuàng)造大量的就業(yè)機會。美國汽車業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)機會占整個就業(yè)機會的5%。如果中國城市人口是2.5億的話，把汽車產(chǎn)業(yè)、汽車市場培育起來可以創(chuàng)造1000萬個就業(yè)機會。我國的城市化、現(xiàn)代化、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，有一個重要任務(wù)是創(chuàng)造就業(yè)機會，在這方面汽車產(chǎn)業(yè)能夠發(fā)揮重要作用。