中國要全面放寬或取消外資股比限制。國家發(fā)改委副主任寧吉喆在3月6日舉行的發(fā)改委新聞發(fā)布會上說。
國家發(fā)改委作為外資投資產業(yè)政策的直接制定者和管理者，此次在全國兩會召開期間專門舉行的新聞發(fā)布會上如此表示，預示著狼真的要來了。
關于外資股比放開的話題，已經討論了很多年，但是中國汽車企業(yè)特別是主要依靠合資企業(yè)生存的企業(yè)最近幾年來似乎還是沒有對此有實質性重視。
在2014年3月份的汽車行業(yè)兩會代表座談會上，汽車行業(yè)主管部門工業(yè)和信息化部部長苗圩曾明確表示“對外資開放股比的問題”，“我們會確定一個時間表，爭取把汽車往后放放，但能留給自主品牌發(fā)展的時間也是有限的，大家要珍惜”。
現(xiàn)在4年過去，發(fā)改委在這次有主任何立峰、副主任張勇、副主任寧吉喆等高層參加的新聞發(fā)布會上回答中外記者提問如此斬金截鐵的說法，讓我們無法不當真。
事實上，最近幾年來，相關部門相關領導的警鐘一直在敲。
在2016年初的達沃斯論壇上，時任國家發(fā)改委主任徐紹史透露，政府正在考慮取消50%的外資車企持股上限。
在2016年4月，工信部部長苗圩稱，股比放開已進入倒計時階段，長則8年，短則3~5年就會放開。這是中國首次透露汽車合資企業(yè)股比放開時間表。
在2017年4月，工信部、國家發(fā)改委、科技委三部委在聯(lián)合印發(fā)的《汽車產業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》中提出，完善內外資投資管理制度，有序放開合資企業(yè)股比限制。
在2017年5月，商務部新聞發(fā)言人孫繼文稱，正在修訂的《外商投資產業(yè)指導目錄》擬開放汽車電子和新能源汽車電池、摩托車等領域外資股比限制。
然而，可能很多中國車企領導人會被最終修訂的《外商投資產業(yè)指導目錄》所振奮，因為最終新能源汽車能量型動力電池還是在負面清單上，而且汽車整車、專用汽車制造還是要求中方股比不低于50%。
對于汽車業(yè)開的口子是，同一家外商可在國內建立兩家及兩家以下生產同類（乘用車類、商用車類）整車產品的合資企業(yè)，如與中方合資伙伴聯(lián)合兼并國內其他汽車生產企業(yè)以及建立生產純電動汽車整車產品的合資企業(yè)可不受兩家的限制。
雖然通過國家政策能夠守住股比限制對于當下的很多車企來說無疑是一件好事，但我們還是要注意到到2017年，《外商投資產業(yè)指導目錄》已經進行了第七次修訂，而且此前三年已經兩次修訂，修訂的節(jié)奏之快出乎預料。
現(xiàn)在，寧吉喆副主任又透露，中國要大幅度放寬市場準入，進一步修訂外商投資負面清單，要全面放寬或取消外資股比限制，要促進外資企業(yè)和內資企業(yè)全方位公平競爭，要大范圍吸引外資進入。
顯然，在當下的全球政治經濟環(huán)境下，國家發(fā)改委此次表態(tài)意義重大，因為“外資已經成為中國經濟重要組成部分”，為此，“還需要繼續(xù)下大力氣、繼續(xù)出硬的措施”。
可以想見，中國汽車業(yè)的股比限制放開的大潮這次可能真的就要涌來，有合資伙伴的中國車企必須將之作為企業(yè)經營的重大主題進行研究，探討出一條在新的歷史時期合作共贏的道路，而不是坐以待斃。
