新能源汽車產(chǎn)業(yè)9月以來再度迎來政策扶持，但與以往不同的是，國家層面針對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的扶持政策開始出現(xiàn)清晰的市場化取向。除消費(fèi)者免購置稅優(yōu)惠車型目錄正式落地之外，在發(fā)改委、科技部等相關(guān)部門針對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管和扶持政策中，“市場化”都成為關(guān)鍵詞。業(yè)內(nèi)人士看來，不斷“趕潮”的扶持政策將促使更多企業(yè)發(fā)力新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，使新能源汽車駛?cè)胧袌龌l(fā)的快車道。
市場化成政策“主打歌”
中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)從2008年正式啟動(dòng)，此后相關(guān)扶持政策不斷。尤其是2014年以來，中央與地方扶持政策密集發(fā)布，從發(fā)放消費(fèi)補(bǔ)貼到取消購置稅，從搖號(hào)限號(hào)新政到路橋費(fèi)減免，從對(duì)車企研發(fā)到充電樁建設(shè)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)的支持政策趨于立體化。
值得注意的是，當(dāng)前中國新能源汽車依然遭遇成長“天花板”，尤其面臨私家車消費(fèi)層面極大的瓶頸制約。其中最為典型的表現(xiàn)就是，各地政府及其背后的公交和出租汽車公司是購置新能源汽車的絕對(duì)主力，真正的私家車市場尚無啟動(dòng)跡象，對(duì)私人購車而言，“電動(dòng)車革命”口號(hào)大于實(shí)際。
在此背景下，進(jìn)入9月以來，多部委針對(duì)新能源汽車的扶持政策開始明顯轉(zhuǎn)向。科技部部長萬鋼日前表示，加快新能源汽車發(fā)展，是推動(dòng)我國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)跨越發(fā)展的關(guān)鍵。他同時(shí)提出四點(diǎn)建議以推動(dòng)新能源汽車發(fā)展。首先便是堅(jiān)持市場導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)自主加大研發(fā)投入；其次是優(yōu)化市場環(huán)境，降低新能源汽車的市場準(zhǔn)入門檻。此外，還要加大政府對(duì)新能源汽車基礎(chǔ)研究和重點(diǎn)共性關(guān)鍵技術(shù)的持續(xù)投入和加強(qiáng)國際合作。
而發(fā)改委近期也表態(tài)將利用市場化力量推動(dòng)新能源汽車發(fā)展。發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長年勇表示，將推動(dòng)監(jiān)管改革，改變過去重前置審批的監(jiān)管模式，進(jìn)一步采取多種措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
無論是整車制造企業(yè)，還是汽車零部件企業(yè)，都對(duì)監(jiān)管政策和扶持政策的“市場化”報(bào)以極大期待。業(yè)內(nèi)人士表示，這意味著今后包括中國新能源汽車在內(nèi)的自主品牌汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將更加重視市場力量，整個(gè)產(chǎn)業(yè)或?qū)⒓铀偻瓿蓮摹罢哕墶钡健笆袌鲕墶钡那袚Q。
需求釋放季漸來臨
工信部最新發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，8月我國新能源汽車生產(chǎn)5191輛，同比增長近11倍。其中，純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)2447輛，同比增長近8倍，插電式混合動(dòng)力乘用車生產(chǎn)1594輛，同比增長近27倍。
今年1月至8月，新能源汽車?yán)塾?jì)生產(chǎn)31137輛，同比增長328%。其中，純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)16276輛，同比增長近7倍，插電式混合動(dòng)力乘用車生產(chǎn)6621輛，同比增長近12倍。
在生產(chǎn)端的帶動(dòng)下，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)消費(fèi)需求也將出現(xiàn)較大幅度增長。尤其是9月1日新能源汽車免購置稅優(yōu)惠車型目錄正式落地，這意味著，從2014年9月1日起至2017年12月31日，消費(fèi)者購買目錄上的新能源汽車，將較此前節(jié)約近10%的成本。
相關(guān)分析師表示，政府發(fā)布的第一批新能源汽車目錄時(shí)效性強(qiáng)，新能源乘用車基本以自主車企為主，新能源客車主要以純電動(dòng)客車為主，預(yù)計(jì)9月新能源汽車需求將釋放，看好四季度新能源汽車需求釋放。
預(yù)計(jì)未來行情催化劑來源于五個(gè)方面：一是市場近期傳聞設(shè)立千億元基金投入新能源汽車產(chǎn)業(yè)；二是削減公交客車燃油補(bǔ)貼以鼓勵(lì)新能源公交；三是地方政府補(bǔ)貼政策落地；四是新能源乘用車獨(dú)立生產(chǎn)資質(zhì)發(fā)放；五是新車型陸續(xù)投放以及購置稅減免后銷售放量。
在個(gè)股配置方面，海通證券表示，對(duì)于新能源汽車行情，建議大家不要低估短周期新能源汽車本土需求的爆發(fā)力度，同時(shí)更不要低估長期新能源汽車的成長機(jī)遇。下一階段，推薦預(yù)期差較大的公交和全球新能源汽車供應(yīng)鏈。關(guān)注標(biāo)的：當(dāng)升科技(300073,股吧)、新宙邦(300037,股吧)、均勝電子(600699,股吧)（全球?qū)汃R、通用、特斯拉的產(chǎn)業(yè)鏈）；拓邦股份(002139,股吧)（公交電動(dòng)大巴）；具有產(chǎn)業(yè)鏈核心邏輯的多氟多(002407,股吧)（微型電動(dòng)車）、滄州明珠(002108,股吧)以及比亞迪（比亞迪產(chǎn)業(yè)鏈）依然是新能源汽車行業(yè)的龍頭，建議組合配置。
