自從1769年法國(guó)人居紐制造了世界上第一輛蒸汽機(jī)驅(qū)動(dòng)的三輪汽車以來(lái)，世界汽車工業(yè)已有近200多年的發(fā)展歷程。年輕的中國(guó)汽車人經(jīng)過(guò)50多年的努力，基本建立起了比較完整的汽車工業(yè)生產(chǎn)體系，已成為世界汽車第四大生產(chǎn)國(guó)，第三
大消費(fèi)市場(chǎng)和第一大潛在市場(chǎng)。廣西的汽車工業(yè)經(jīng)過(guò)近40多年的努力，也取得了世人矚目的成績(jī)。
汽車工業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)排約第12位
2006年，廣西汽車工業(yè)完成整車53.33萬(wàn)輛，占全國(guó)汽車產(chǎn)量的7.33％；車用內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)量為82.81萬(wàn)臺(tái)，占全國(guó)內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)量的13％；全年汽車工業(yè)完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值400.14億元，占全國(guó)汽車工業(yè)比重的2.47％；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額15.20億元，占全國(guó)的1.92％；應(yīng)繳增值稅12.9億元，占全國(guó)的2.82％。汽車工業(yè)固定資產(chǎn)凈值平均余額60.40億元，僅為全國(guó)的1.72%。廣西汽車工業(yè)全部從業(yè)人數(shù)5.37萬(wàn)人，占全國(guó)汽車工業(yè)全部就業(yè)人數(shù)的2.1%。
2006年，廣西汽車工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值82.89億元，占全區(qū)GDP的比重為1.73%，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為7.60%，分別高于同期國(guó)家的1.67%和4.39%;
2006年，廣西整車產(chǎn)量比上一年增長(zhǎng)36.63%，增速高于全國(guó)11.53個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)銷售產(chǎn)值比上一年增長(zhǎng)21.42%，增速比全國(guó)低7.33個(gè)百分點(diǎn)。
廣西汽車工業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)排約第12位，整車產(chǎn)量約為第6位，微型車的市場(chǎng)占有率為全國(guó)第一。車用內(nèi)燃機(jī)在全國(guó)有較大的影響。
廣西汽車工業(yè)不僅對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了重要的貢獻(xiàn)，而且在全國(guó)也具有較重要的影響和地位。自治區(qū)工業(yè)化“十一五”規(guī)劃已經(jīng)確定“十一五”汽車工業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是100萬(wàn)輛整車，汽車工業(yè)年銷售收入突破1000億元，工業(yè)增加值220億元。
面臨四大機(jī)遇
汽車進(jìn)入家庭的提速是加快汽車工業(yè)發(fā)展最大的推動(dòng)力。2005年全國(guó)全部汽車保有量達(dá)3160萬(wàn)輛，自1995年以來(lái)，年均增長(zhǎng)11.75%,其中私人汽車達(dá)到1848萬(wàn)輛，年均增長(zhǎng)22.15%。2006年，中國(guó)成為僅次于美國(guó)的全球第二大新車市場(chǎng)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前中國(guó)汽車保有量每千人不到30輛，與世界平均每千人120輛相差甚遠(yuǎn)，中國(guó)汽車市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮螅貏e是私人汽車消費(fèi)，在未來(lái)20年將持續(xù)高速增長(zhǎng)。
工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快對(duì)汽車工業(yè)提出了新的需求。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，2007年中國(guó)產(chǎn)銷汽車將達(dá)到800萬(wàn)輛以上，2010年將超過(guò)1000萬(wàn)輛，2020年中國(guó)可能發(fā)展成為世界第一大汽車生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)。
中國(guó)和東盟都是發(fā)展較快的汽車新興市場(chǎng)。中國(guó)和東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)程的加快，有利于我區(qū)汽車工業(yè)的發(fā)展。在汽車工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈上，我們是處在高端，而東盟國(guó)家處在低端，存在一個(gè)明顯的產(chǎn)業(yè)梯度，有梯度就意味著有廣泛的合作機(jī)會(huì)。根據(jù)目前東盟大部分國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)民收入水平，廣西的微型汽車和微型轎車有非常廣闊的市場(chǎng)空間，廣西汽車工業(yè)開(kāi)拓東盟市場(chǎng)和到東盟國(guó)家建立組裝廠大有可為。
廣西汽車工業(yè)具有加快發(fā)展的基礎(chǔ)。目前已形成了載貨車（重、中、輕、微型）、客車(大、中、輕、微型)、微型轎車、車用內(nèi)燃機(jī)、汽車零部件工業(yè)等較為完整的產(chǎn)業(yè)格局。目前，汽車零部件及配件制造企業(yè)已經(jīng)超過(guò)100家。我區(qū)已擁有“五菱”、“雪弗蘭”、“乘龍”、“東風(fēng)風(fēng)行”、“風(fēng)行景逸”、“大宇客車”等在國(guó)內(nèi)較有影響力的汽車品牌和“玉柴機(jī)器”內(nèi)燃機(jī)品牌。廣西汽車行業(yè)已擁有4個(gè)國(guó)家級(jí)技術(shù)中心和國(guó)家認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室 ，10個(gè)省級(jí)技術(shù)中心,初步建立了產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)平臺(tái)。
存在四大挑戰(zhàn)
汽車行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化。目前，全球最大的11家跨國(guó)汽車公司都已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)，全球最大的50家零部件企業(yè)絕大多數(shù)在中國(guó)投資建廠。中國(guó)汽車市場(chǎng)的國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)演變?yōu)閲?guó)際化競(jìng)爭(zhēng)，特別是增長(zhǎng)最快的轎車領(lǐng)域，中級(jí)以上轎車的競(jìng)爭(zhēng)主要在各跨國(guó)汽車巨頭之間展開(kāi)。由于國(guó)內(nèi)汽車整車廠家太多，汽車產(chǎn)能過(guò)剩等原因，造成價(jià)格戰(zhàn)此起彼伏。
廣西汽車產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值規(guī)模遠(yuǎn)低于產(chǎn)品的數(shù)量規(guī)模。在汽車產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈上，仍然處于低端。表現(xiàn)為產(chǎn)品的技術(shù)含量低，價(jià)位低，盈利水平低，屬于“物美價(jià)廉”階段。廣西的汽車工業(yè)發(fā)展還處于“初級(jí)階段”。
研發(fā)人員短缺和研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家汽車研發(fā)人員一般都占全行業(yè)30%以上，我國(guó)僅為8%。而我們廣西只有2.5%。有關(guān)專家預(yù)測(cè)，我國(guó)現(xiàn)階段汽車產(chǎn)業(yè)人才缺口已達(dá)50萬(wàn)，如上海在未來(lái)10年內(nèi)將需要6萬(wàn)以上汽車人才，15年內(nèi)將達(dá)到10萬(wàn)以上，但目前這類人才還不到2萬(wàn)。廣西的情況更加嚴(yán)重。
整車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，企業(yè)實(shí)力總體較弱，帶動(dòng)能力不強(qiáng)。汽車零部件方面專用件多，通用件少，配套能力低，影響新產(chǎn)品的研發(fā)速度和效果。新技術(shù)、新產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的能力弱，資源整合能力和資本運(yùn)營(yíng)能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張速度慢。部分企業(yè)的體制結(jié)構(gòu)和股東結(jié)構(gòu)不合理，嚴(yán)重制約著汽車工業(yè)的發(fā)展。
廣西該怎么辦
加快汽車工業(yè)發(fā)展是廣西的必然選擇。汽車工業(yè)的發(fā)展并不占用稟賦的自然資源，但它承載著大量的知識(shí)、技術(shù)和資本，對(duì)于提升一個(gè)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力具有重要的支撐作用。汽車行業(yè)是高增長(zhǎng)行業(yè)，要像國(guó)家發(fā)展干線大型飛機(jī)那樣加快廣西汽車工業(yè)的發(fā)展，否則，下一步的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展就沒(méi)有大的支撐點(diǎn)。
堅(jiān)持引入新的品牌和自主創(chuàng)新并舉的方針。要?jiǎng)?chuàng)立、發(fā)展和提升體現(xiàn)廣西競(jìng)爭(zhēng)力的“五菱”“風(fēng)行景逸”“玉柴機(jī)器”等民族品牌，支持重點(diǎn)企業(yè)建立技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，進(jìn)一步完善和提高上汽通用五菱、玉柴機(jī)器股份有限公司的國(guó)家級(jí)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心。加速一汽柳州特種汽車廠、桂林福達(dá)等重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)能力的建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)真正成為創(chuàng)新的主體。
適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，加快重點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)能建設(shè)，盡快形成先進(jìn)生產(chǎn)力?！笆晃濉蹦掀ㄓ梦辶庖l(fā)展到100萬(wàn)輛整車和70萬(wàn)臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)的產(chǎn)能，年實(shí)現(xiàn)銷售收入300億元；東風(fēng)柳汽要達(dá)到商用車5萬(wàn)輛，乘用車8萬(wàn)輛的能力；柳州特種汽車廠拓寬、細(xì)化專用汽車產(chǎn)品品種，達(dá)到5萬(wàn)輛的產(chǎn)銷規(guī)模；桂林客車工業(yè)集團(tuán)公司開(kāi)發(fā)大中型化、高檔化、低地板化、造型現(xiàn)代化、乘務(wù)電子自動(dòng)化、排放清潔化的大中型客車和城市公交車，達(dá)到1萬(wàn)輛生產(chǎn)能力；支持玉柴整體形成90萬(wàn)臺(tái)柴油機(jī)生產(chǎn)能力，使玉柴產(chǎn)品繼續(xù)保持國(guó)內(nèi)第一品牌；柳州五菱柳州機(jī)械廠通過(guò)改制重組，培育上市，加大研發(fā)、技改的投入，形成年產(chǎn)70萬(wàn)臺(tái)排量在0.6-2.4升各類汽油機(jī)的產(chǎn)能。
加快汽車零部件企業(yè)的發(fā)展，形成柳州為中心，以玉林、桂林為基地的汽車產(chǎn)業(yè)集群。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加速發(fā)展自卸汽車、罐式汽車、廂式汽車、粉料運(yùn)輸車、半掛車等專用車?！笆晃濉逼陂g汽車工業(yè)的投入要達(dá)到150億元。
結(jié)構(gòu)調(diào)整要實(shí)現(xiàn)重大突破。上汽通用五菱在加快SPARK微轎國(guó)產(chǎn)化步伐的同時(shí)，要建立1.6升以上的中級(jí)轎車開(kāi)發(fā)平臺(tái)，力爭(zhēng)中級(jí)轎車在2009年投放市場(chǎng)；東風(fēng)柳汽要建立風(fēng)行景逸小型MPV和1.8升轎車開(kāi)發(fā)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)廣西1.8升中級(jí)轎車零的突破。玉柴機(jī)器股份有限公司在保持中型車用柴油機(jī)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，產(chǎn)品向重型和輕型車用柴油機(jī)兩個(gè)方向延伸，支持玉柴加快發(fā)展“歐III”產(chǎn)品，抓緊“歐Ⅳ”產(chǎn)品技術(shù)的開(kāi)發(fā)及儲(chǔ)備；積極開(kāi)發(fā)13升以上重型柴油發(fā)動(dòng)機(jī)以拓展重型車、大型客車市場(chǎng)。提高整合全球資源制造汽車的能力。支持大型重點(diǎn)骨干企業(yè)上市和多渠道融資。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)聯(lián)合、兼并、資產(chǎn)重組等措施，實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。
制定和實(shí)行支持汽車工業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。應(yīng)逐步建立汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于研發(fā)體系的建設(shè)，支持新型車及關(guān)鍵零部件的開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的貼息，進(jìn)一步提高產(chǎn)品的技術(shù)、工藝水平，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持企業(yè)開(kāi)展汽車消費(fèi)信貸，積極擴(kuò)大產(chǎn)品銷售。對(duì)新購(gòu)買區(qū)產(chǎn)汽車并在廣西落籍的用戶，給予養(yǎng)路費(fèi)一次性優(yōu)惠。積極引導(dǎo)城市公交汽車、出租車公司購(gòu)買區(qū)產(chǎn)汽車。實(shí)行政府采購(gòu)，同等條件區(qū)產(chǎn)汽車優(yōu)先的政策。
堅(jiān)持走出去的發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓東盟市場(chǎng)。去年1-9月，中國(guó)對(duì)東盟出口汽車產(chǎn)品6.6億美元，增長(zhǎng)28.0%。2006年廣西貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車出口量達(dá)到7641輛，比上一年增長(zhǎng)50.3%，出口額4412萬(wàn)美元，創(chuàng)下歷史紀(jì)錄，其中大多數(shù)出口越南等東盟國(guó)家。要支持上汽通用五菱到印度尼西亞建立組裝廠，并使用“五菱”品牌。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)的商用車、乘用車和零部件出口東盟國(guó)家。
