汽車工業(yè)是產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、規(guī)模效益明顯、資金和技術密集的重要產(chǎn)業(yè),是一個國家和地區(qū)制造業(yè)水平的主要標志之一。為促進汽車及零部件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,使之成為我省的支柱產(chǎn)業(yè),帶動全省工業(yè)結構升級,特制定本發(fā)展規(guī)劃。
一、我省汽車及零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
“十五”以來,我省汽車及零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,涌現(xiàn)出一批市場競爭能力強、發(fā)展前景好的企業(yè)和產(chǎn)品,保持了較好的發(fā)展勢頭。
(一)優(yōu)勢整車產(chǎn)品初步形成。
我省在國內具有優(yōu)勢的整車產(chǎn)品主要是大中輕型客車、高檔皮卡及多功能運動車(SUV)、各類改裝汽車和摩托車等,涌現(xiàn)出宇通客車、鄭州日產(chǎn)、少林汽車、華駿車輛、北方易初等一批名優(yōu)企業(yè)。2004年,我省公路客車、高檔皮卡和中高檔越野型多功能運動車的國內市場占有率分別達到25%、59%和41%,均位居同行業(yè)首位,半掛車、專用車、摩托車國內市場占有率分別為12%、7.1%和4.4%,分別位居國內第一位、第六位和第五位。
(二)汽車零部件產(chǎn)業(yè)不斷壯大。
2004年,全行業(yè)實現(xiàn)銷售收入185億元,比上年增長31.2%。2005年上半年,銷售收入同比增長51.2%,高出全國平均水平35個百分點。風神輪胎、新航集團、中軸集團、遠東傳動軸、西峽水泵等20多家企業(yè)年銷售收入超過億元,轉向器總成、減振器總成、汽缸套等10多種產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國首位,載重子午胎、汽車空調、汽車軸承、減振器等成為國內骨干整車企業(yè)的配套產(chǎn)品,缸套、鋁合金輪轂等進入世界汽車零部件采購體系。
(三)合資合作和產(chǎn)業(yè)整合明顯加快。
目前,東風汽車、中集集團、萬向集團等大型企業(yè)分別控股了鄭州日產(chǎn)、華駿車輛和河南制動器公司,中原內配與英國吉凱恩公司、天元鋁業(yè)與中信戴卡和創(chuàng)通(香港)集團、河南星光公司與德國開開特公司等一批新的合資公司已經(jīng)成立,中航工業(yè)公司重組了豫北機械廠、平原航空設備公司和豫新航空設備公司,吉利集團等知名企業(yè)也紛紛看好我省市場,正在加快與省內企業(yè)的合作步伐,為我省汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。
(四)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展開始起步。
鄭州市中牟縣集聚了鄭州日產(chǎn)、鄭州輕汽、河南紅宇3家整車企業(yè)和泰新內飾、國基貿易等十幾家配套的零部件企業(yè)。安陽定角集團等20家企業(yè)通過產(chǎn)品的總成和外協(xié),在林州形成了特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。焦作、新鄉(xiāng)、洛陽、南陽、許昌、鶴壁等地初步出現(xiàn)了各具優(yōu)勢的零部件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),成為我省汽車及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新平臺。
在看到我省汽車工業(yè)良好產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展前景的同時,還應該充分認識到,與國內汽車大省和發(fā)達地區(qū)相比,我省還存在著較大差距,特別是汽車產(chǎn)業(yè)總量小,缺乏競爭能力強和帶動作用大的整車產(chǎn)品;汽車零部件產(chǎn)業(yè)集中度低,還沒有一家進入全國汽車零部件百強企業(yè)。部分企業(yè)自主研發(fā)能力弱,產(chǎn)品附加值低,標準化、系列化、通用化程度不高,還難以完全適應國際采購系統(tǒng)化、模塊化供應的要求。這些問題如不能解決,我省汽車及零部件產(chǎn)業(yè)將難以改變整體競爭力較弱的狀況,實現(xiàn)做大做強的目標。
二、“十一五”期間我省汽車及零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境
(一)國內汽車及零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。
在全球化背景下,我國汽車工業(yè)發(fā)展的消費結構、組織結構、競爭環(huán)境和體制政策正在經(jīng)歷深刻的變化。
一是市場驅動下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。1999年以來,我國汽車產(chǎn)量保持了年均22.6%的高速增長。2004年,全國汽車產(chǎn)銷量均超過500萬輛,居世界第四位。我國已進入重工業(yè)化發(fā)展階段,隨著經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生活水平的提高,汽車正成為新的消費熱點,產(chǎn)業(yè)結構和消費結構升級推動汽車工業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速增長的態(tài)勢。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會預測,2005—2010年我國汽車市場年需求增長率為10—15%,2010年整車需求量將達到880—1200萬輛。2004年我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)銷售收入達到4440億元,其中,為整車配套約3000億元,維修市場800多億元,出口約640億元。預計2010年國內零部件銷售額將達到11000億元左右,年增長率為16.5%。巨大的市場發(fā)展空間吸引了國有、外資和民間資本大量進入汽車行業(yè),2000—2003年全國汽車行業(yè)年均投資增長率達到40.7%,推動了我國汽車產(chǎn)能的快速增長。“十一五”期間,我國將成為世界主要的汽車生產(chǎn)基地和消費市場,汽車出口量也將大幅增長。
二是全球化背景下的產(chǎn)業(yè)轉移進一步展開。由于西歐、北美和日本等發(fā)達國家和地區(qū)的汽車市場已趨于飽和,發(fā)達國家汽車工業(yè)正在向新興市場轉移,我國、印度、俄羅斯及東南亞國家成為世界汽車廠商爭奪的主要地區(qū)。到2004年底,世界知名汽車及零部件企業(yè)已在我國設立合資公司530余家,國內競爭國際化的趨勢更加明顯。隨著跨國公司深度介入和國內廠家的競相發(fā)展,市場競爭日趨激烈,行業(yè)平均利潤水平明顯下降。企業(yè)將圍繞降低生產(chǎn)成本、滿足市場供給和提升競爭力,進一步調整生產(chǎn)布局,實施本地化生產(chǎn),這為具有較大市場空間的地區(qū)發(fā)展汽車工業(yè)帶來了機會。
三是市場細分將使后起企業(yè)得到新的發(fā)展機遇。2002年以來,面對國內3大汽車集團的絕對優(yōu)勢地位,以上海通用、廣州本田、北京現(xiàn)代為代表的合資企業(yè),以安徽奇瑞、浙江吉利為代表的內資企業(yè),迅速擴大規(guī)模降低成本,加快技術引進和自主研發(fā),不斷推出適應市場需求的新車型,利用價格競爭和產(chǎn)品差異化策略擴大市場份額,走出了一條開放型跨越式發(fā)展之路。巨大的市場發(fā)展空間、消費需求的多樣性以及市場細分的進一步展開有利于后起企業(yè)利用自身優(yōu)勢,在開放條件下形成新的產(chǎn)品和技術平臺,從而贏得后發(fā)優(yōu)勢和發(fā)展機會。
四是專業(yè)化分工和集群化布局成為汽車零部件發(fā)展的新趨勢。隨著汽車工業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)組織結構正由縱向一體化向橫向一體化轉變,以合同為紐帶的網(wǎng)絡型組織結構逐漸形成。整車廠實行最佳化跨國采購,零部件廠商按照專業(yè)化分工的要求,強化資質認證和標準化管理,做精做優(yōu)具有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)品,形成規(guī)模競爭力。汽車產(chǎn)業(yè)的區(qū)域集中趨勢進一步加強,零部件企業(yè)向整車生產(chǎn)點轉移,在配套地建廠,實行就地生產(chǎn),系統(tǒng)化、模塊化供貨,總成化和同步化水平明顯提高,產(chǎn)業(yè)集群將成為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要形態(tài)。
五是區(qū)域性產(chǎn)業(yè)競爭日益加劇。隨著國內鋼鐵、機械、石化、電子、紡織等制造業(yè)的快速發(fā)展,汽車工業(yè)所需要的原材料、設備、零部件大多數(shù)能立足國內,不少地區(qū)具備了加快發(fā)展的支撐條件。汽車工業(yè)作為一個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),對工業(yè)結構升級和相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展有很強的帶動作用,各地政府普遍加大了對汽車工業(yè)發(fā)展的推動和扶持力度。目前,上海、北京、天津、吉林、廣州等20多個省、市把汽車工業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè),積極扶持企業(yè)做大做強,呈現(xiàn)出競相發(fā)展的勢頭。相對于已有較好基礎的省份,其他地區(qū)發(fā)展汽車工業(yè)面臨較大壓力和嚴峻挑戰(zhàn)。
(二)我省汽車及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件。
一是優(yōu)勢汽車產(chǎn)品具有規(guī)模擴張的市場空間。從市場前景看,大中輕型客車、高檔皮卡及多功能運動車(SUV)、各類改裝汽車和摩托車等產(chǎn)品仍有較大的發(fā)展空間。預計公路客車國內需求將由2004年的15萬輛增加到2010年的30萬輛,皮卡由13萬輛增加到19.5萬輛,多功能運動車由22萬輛增加到48萬輛,專用車由51萬輛增加到110萬輛,摩托車由1720萬輛增加到4200萬輛。
從企業(yè)條件看,我省客車、專用車已具有較強的發(fā)展實力和競爭優(yōu)勢。宇通客車實現(xiàn)了與德國曼公司合資合作,對重慶、甘肅等省市客車企業(yè)的整合已經(jīng)完成,不僅國內產(chǎn)銷量保持了同行業(yè)第一的地位,而且實現(xiàn)了向古巴、牙買加等國的批量出口,呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。少林汽車的產(chǎn)品質量和技術水平有了新的提高,具備了加快發(fā)展、形成規(guī)模的條件。以華駿車輛、新飛專用車為代表的專用車企業(yè),不斷適應市場發(fā)展的新趨勢,產(chǎn)品不斷更新,規(guī)模進一步擴大,市場優(yōu)勢日益凸現(xiàn)。福賽特公司東方紅M系列重卡成功下線標志著我省重型載貨車制造技術已接近國內先進水平,為下步發(fā)展打下了良好基礎。一拖集團與長葛奔馬合作,突破行業(yè)管制障礙,在鞏固低速汽車生產(chǎn)優(yōu)勢的同時,積極發(fā)展輕中型載貨車。因此,這些企業(yè)可以利用自身基礎和市場條件,進一步加大資金投入和新產(chǎn)品開發(fā)力度,擴大規(guī)模,降低成本,使業(yè)已形成的市場競爭優(yōu)勢不斷得到鞏固和提高。
二是載貨車、轎車和低速汽車具有較大的發(fā)展?jié)摿?。公路建設和物流業(yè)發(fā)展為載貨車的發(fā)展提供了基礎條件,年需求量將由2004年的150萬輛增加到2010年的220萬輛,其中15噸以上的重卡及牽引車將保持10%以上的增長速度。
人們生活水平的提高和消費結構升級將促進轎車市場快速發(fā)展,預計我國轎車需求將由240萬輛增加到620萬輛;以滿足農村生產(chǎn)生活和連接城鄉(xiāng)交通需要為主的低速汽車年需求量將由209萬輛增加到360萬輛。我省是中西部地區(qū)最大的區(qū)域汽車銷售中心,2004年汽車銷量達63.4萬輛,比上年增長39.7%。隨著中原城市群輻射帶動作用進一步增強,鄭州、洛陽市已成為部分汽車企業(yè)建設經(jīng)濟型轎車生產(chǎn)基地的高度關注地區(qū)。今后一個時期,我省轎車、重型車、載貨車、低速汽車等市場需求大的主流車型具有進一步發(fā)展的潛力。
三是汽車零部件產(chǎn)業(yè)具備做大做強的支撐條件。我省汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,一批零部件企業(yè)起點較高、產(chǎn)品質量優(yōu)良、規(guī)模效益明顯,在全國同行業(yè)占有較高地位,具備加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎。一方面,整車生產(chǎn)規(guī)模不斷增加,使立足本地化配套的零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間日益擴大。另一方面,隨著全球化采購和專業(yè)化分工的深化,我省骨干零部件企業(yè)的成本優(yōu)勢將更加突出,進入國內外著名汽車廠商全球采購體系的能力進一步增強。
總體看,“十一五”時期是我國加快發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機遇期。雖然我省產(chǎn)業(yè)基礎不如部分省(市)雄厚,但在國內對汽車需求持續(xù)增長、行業(yè)內部整合加快、市場細分程度進一步提高的背景下,只要突出重點,發(fā)揮比較優(yōu)勢,堅持開放帶動,做大做強河南汽車及零部件產(chǎn)業(yè)仍有較大的空間和潛力。
三、“十一五”我省汽車及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想、目標和重點任務
(一)指導思想。
“十一五”期間,我省汽車及零部件產(chǎn)業(yè)要按照規(guī)?；⑾盗谢?、集群化、外向化的原則,發(fā)揮比較優(yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)整合,堅持整車發(fā)展與零部件升級并舉,重點培育客車、乘用車和重型載貨車3大汽車生產(chǎn)基地,加快建設專用車、低速汽車、摩托車3個專業(yè)車輛制造體系,以發(fā)動機、車橋、變速箱、車輪、汽車電子等5個品系為重點壯大鄭州、洛陽、焦作、新鄉(xiāng)、南陽、安陽、許昌、鶴壁等8個汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群,逐步形成布局合理、結構優(yōu)化、具有較強競爭力的汽車產(chǎn)業(yè)新格局,實現(xiàn)我省汽車工業(yè)的跨越式發(fā)展。
(二)主要目標。
2010年,我省汽車及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標是:全省汽車及零部件產(chǎn)業(yè)力爭實現(xiàn)銷售收入2200億元,其中整車1000億元、零部件1200億元;完成工業(yè)增加值660億元,占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達到13.5%,成為我省的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
“十一五”期間,規(guī)劃重點項目166個,總投資408.8億元,新增銷售收入1867.2億元,利稅223.5億元。到2010年,爭取全省汽車整車生產(chǎn)能力達到70萬輛(其中乘用車26萬輛、載貨車23萬輛、客車6萬輛、專用車15萬輛),低速汽車40萬輛、摩托車350萬輛。
(三)重點任務。
1.以提升綜合競爭力和規(guī)?；a(chǎn)為目標,加快3大汽車基地建設。
(1)加快以宇通客車為主的客車生產(chǎn)基地建設。支持宇通公司進一步加強與國際客車跨國公司的合資合作,加大對國內同行業(yè)的兼并重組力度,消化吸收先進技術,積極開發(fā)海外市場,提高市場占有率,使之成為以高中檔公路客車、高檔旅游客車、低地板城市客車及高檔客車底盤等為主導產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。支持宇通公司整合省外客車、重型車企業(yè),壯大集團規(guī)模,提高品牌影響力和市場競爭力。“十一五”期間投資15億元,完成中高檔公路客車、公交客車生產(chǎn)線的改造升級。到2010年,形成3萬輛客車的生產(chǎn)能力,實現(xiàn)銷售收入180億元。
支持少林汽車鞏固提高中型客車競爭優(yōu)勢,增加品種,擴大規(guī)模,加快發(fā)展。到2010年,產(chǎn)能達到3.3萬輛以上,實現(xiàn)銷售收入80億元。
(2)加快以鄭州日產(chǎn)為主的乘用車生產(chǎn)基地建設。鄭州日產(chǎn)公司要以東風、日產(chǎn)公司為依托,發(fā)揮中高檔皮卡、多功能運動車的生產(chǎn)優(yōu)勢,增加乘用車新車型,形成規(guī)模化生產(chǎn)能力,逐步建立和完善產(chǎn)品自主開發(fā)和評價體系,成為在國內具有較強競爭力的多功能乘用車、皮卡車生產(chǎn)基地。“十一五”期間,重點實施5萬輛皮卡、4.2萬輛運動型多用途車、6.6萬輛多功能車(MPV)等項目,完成投資20.6億元,形成15.8萬輛的生產(chǎn)能力,實現(xiàn)銷售收入210億元。
支持鄭州、洛陽市引進戰(zhàn)略投資者發(fā)展轎車產(chǎn)業(yè),爭取形成10萬輛以上的生產(chǎn)能力,實現(xiàn)我省轎車生產(chǎn)零的突破。
(3)加快以一拖集團為主的重型載貨車生產(chǎn)基地建設。積極推進與國內外重卡企業(yè)的合資合作,完善技術開發(fā)體系和市場銷售體系,加快現(xiàn)有涂裝線、裝配線、檢測線的技術改造和新廠區(qū)建設,實現(xiàn)重型載貨車的規(guī)?；a(chǎn)。深化與奔馬、彪馬公司的合作,提高輕中型載貨車的生產(chǎn)規(guī)模和水平?！笆晃濉逼陂g,投資20.5億元,重點建設重卡生產(chǎn)線改造項目。到2010年,形成5萬輛重卡、16萬輛輕中卡的生產(chǎn)能力,汽車板塊銷售收入超過150億元。
盤活鄭州輕汽資產(chǎn),尋求對外合作,實施2萬輛皮卡建設項目,2010年實現(xiàn)銷售收入30億元。積極推進宇通重卡項目建設,盡快取得實質性進展。
2.以突出特色和增強優(yōu)勢為目標,建設專用車、低速汽車和摩托車等3個專業(yè)車輛制造體系。
(1)加快專用車制造體系建設。以現(xiàn)有骨干生產(chǎn)廠家為依托,積極引進省外資本,推動專業(yè)化分工,規(guī)?；a(chǎn),重點發(fā)展半掛車、自卸車、冷藏車、廂式運輸車、工程用車、市政醫(yī)療用車等專用車產(chǎn)品,壯大一批優(yōu)勢企業(yè)?！笆晃濉逼陂g,華駿車輛重點發(fā)展適用于現(xiàn)代物流和高等級公路運輸?shù)闹匦桶霋燔?、集裝箱半掛車,形成3萬輛生產(chǎn)能力,力爭銷售收入超過50億元。新飛專用車、河南紅宇等在整合基礎上,重點發(fā)展冷藏車、低溫液體運輸車和廂式運輸車。南陽石油機械廠重點發(fā)展油田專用車和特種用車。到2010年,全省專用車產(chǎn)能達到15萬輛以上,實現(xiàn)銷售收入200億元。
(2)加快低速汽車制造體系建設。適應“十一五”農村公路和運輸業(yè)快速發(fā)展的要求,繼續(xù)發(fā)揮低速汽車“四中一高”(中小噸位、中小功率、中低速度、中低技術含量、高通過性)的技術特色,以奔馬公司、彪馬公司、茂盛糧機等企業(yè)為依托,改善整車功能和造型,提升產(chǎn)品技術水平,實施差異化發(fā)展戰(zhàn)略,擴大低速汽車企業(yè)規(guī)模。奔馬公司要在與一拖集團合作的基礎上,加快企業(yè)技術改造,爭取到2010年形成30萬輛低速汽車的生產(chǎn)能力,銷售收入達到30億元,進入全國前3名。
(3)加快摩托車制造體系建設。以重點骨干摩托車企業(yè)為依托,鼓勵發(fā)展排量在200毫升以上的中高檔摩托車,積極發(fā)展適應山區(qū)和農村環(huán)境、載重量大、價位低、實用性強的摩托車產(chǎn)品,形成高中低檔相結合的產(chǎn)品結構,推進洛陽、新鄉(xiāng)等市摩托車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。重點支持北方易初實施精品戰(zhàn)略,提高自主創(chuàng)新能力,加快新品開發(fā)和技術創(chuàng)新步伐,使其年生產(chǎn)能力由100萬輛提高到150萬輛,進入中國摩托車行業(yè)前5名。加快北方企業(yè)集團1萬輛950毫升大排量摩托車和年產(chǎn)20萬輛以上的摩托車項目建設,盡快形成生產(chǎn)能力。到2010年,全省摩托車產(chǎn)能達到350萬輛,銷售收入達到150億元。
3.圍繞5大品系,培育8大汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。
按照專業(yè)化、系統(tǒng)化、模塊化、規(guī)?；囊?提高省內整車本地化配套水平,增強國內重點汽車企業(yè)供貨能力,推進零部件企業(yè)之間的協(xié)作配套,重點發(fā)展技術含量高、附加值大、比較優(yōu)勢突出的產(chǎn)品,支持發(fā)動機、車橋、變速箱、車輪、汽車電子等5大汽車零部件品系快速壯大。
發(fā)動機零部件品系。加快一拖集團大功率柴油發(fā)動機項目建設,支持缸套、凸輪軸、濾清器、汽車水泵、排氣管、活塞銷等發(fā)動機零部件產(chǎn)品形成規(guī)模優(yōu)勢。
車橋零部件品系。提高車橋總成能力,支持ABS自動防抱死、盆角齒、轉向節(jié)、制動器、汽車軸承、半軸、減振器等車橋零部件產(chǎn)品加快發(fā)展。
汽車電子零部件品系。提升高技術產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化水平,積極發(fā)展數(shù)字化電動助力轉向器、全球定位系統(tǒng)、汽車黑匣子、汽車空調、輪胎自動監(jiān)測、電子門鎖等汽車電子零部件產(chǎn)品。
變速箱零部件品系。加快推進自動變速箱規(guī)?；a(chǎn),提升齒輪、齒輪軸、撥叉、離合器等變速箱零部件產(chǎn)品的質量和檔次。
車輪零部件品系。重點發(fā)展鋁合金輪轂、子午線轎車和工程輪胎等具有國際競爭力的關鍵產(chǎn)品,融入跨國公司全球采購系統(tǒng)。
從產(chǎn)業(yè)布局上,積極引導零部件企業(yè)和社會資本向優(yōu)勢區(qū)域集聚,加快重組整合,壯大骨干企業(yè),重點發(fā)展鄭州、洛陽、焦作、新鄉(xiāng)、南陽、安陽、許昌、鶴壁等8個汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。
鄭州零部件產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮鄭州日產(chǎn)、宇通客車等整車企業(yè)吸引零部件生產(chǎn)要素的優(yōu)勢,加快推進中牟汽車零部件工業(yè)園區(qū)建設。通過發(fā)布配套零部件名錄,實施優(yōu)惠政策等措施,吸引零部件以及相關產(chǎn)業(yè)進入園區(qū),形成貼近整車生產(chǎn)的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群。依托雪城科技、躍博電器、開開特公司等企業(yè),重點發(fā)展輪胎智能檢測系統(tǒng)、中央配電裝置、電動車窗控制系統(tǒng)、門鎖、汽車電子等產(chǎn)品。“十一五”期間,規(guī)劃投資9.5億元,建設鄭州雪城輪胎智能檢測系統(tǒng)等4個重點項目,2010年鄭州零部件產(chǎn)業(yè)集群銷售收入超過150億元,其中中牟園區(qū)爭取達到120億元。
洛陽零部件產(chǎn)業(yè)集群。以提高重型車和輕中型卡車本地配套為重點,吸引零部件企業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)揮洛陽現(xiàn)有裝備制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點提高第3代轎車軸承、高檔汽車擋風玻璃、歐Ⅱ和歐Ⅲ柴油發(fā)動機、精鍛齒輪、前后車橋、離合器等產(chǎn)品的技術水平和規(guī)?；a(chǎn)能力?！笆晃濉逼陂g,規(guī)劃投資54.5億元,建設一拖集團6萬臺重型柴油機、沃德福公司30萬臺重型車橋等16個重點項目,2010年零部件產(chǎn)業(yè)年銷售收入達到100億元。
焦作零部件產(chǎn)業(yè)集群。依托風神輪胎、中原內配、中軸集團等骨干企業(yè),重點發(fā)展子午線輪胎、缸套、傳動軸、高檔客車前后橋、車架和鋁合金輪轂等關鍵零部件,形成總成配套能力?！笆晃濉逼陂g,規(guī)劃投資116億元,建設風神輪胎300萬套轎車胎、中原內配2000萬只大缸徑缸套和中軸集團18萬套高檔汽車前后橋、焦作制動器10萬套氣動ABS等21個重點項目,2010年零部件產(chǎn)業(yè)年銷售收入超過200億元。
新鄉(xiāng)零部件產(chǎn)業(yè)集群。依托新航集團、河南萬向等骨干企業(yè),重點發(fā)展汽車空調、轉向器、濾清器、制動器、后橋殼等主導產(chǎn)品,形成總成化規(guī)模生產(chǎn)能力?！笆晃濉逼陂g,規(guī)劃投資16.2億元,建設新航集團30萬套轎車微客空調器、河南萬向100萬只制動器等29個重點項目,2010年零部件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入120億元。
南陽零部件產(chǎn)業(yè)集群。以金冠集團、西峽水泵等企業(yè)為龍頭,重點發(fā)展載貨車變速箱、輕重型車橋、減振器、半軸等主導產(chǎn)品,進一步擴大汽車水泵系統(tǒng)、內燃機進排氣管生產(chǎn)規(guī)模,形成競爭優(yōu)勢?！笆晃濉逼陂g,規(guī)劃投資24.5億元,建設金冠集團年產(chǎn)100萬套重型車盆角齒、向東車橋10萬根重型車橋等18個重點項目,2010年零部件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入120億元。
安陽零部件產(chǎn)業(yè)集群。重點支持定角集團、合鑫鑄業(yè)、龍鼎鑄業(yè)等企業(yè)加快鑄造工藝的技術改造,擴大精加工能力,發(fā)展變速箱、制動器、離合器、轉向器、差速器、前后橋等系列鑄件產(chǎn)品,實現(xiàn)主導產(chǎn)品從零部件向總成升級,提升林州零部件產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模和水平?！笆晃濉逼陂g,規(guī)劃投資13.7億元,建設安陽宏源公司年產(chǎn)100萬套車輪總成、合鑫鑄業(yè)年產(chǎn)6萬套制動總成等9個重點項目,2010年零部件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入130億元。
許昌零部件產(chǎn)業(yè)集群。以許昌遠東、萬向錢潮中亞等骨干企業(yè)為依托,重點發(fā)展汽車傳動軸總成及配套產(chǎn)品、萬向節(jié)十字軸總成及差速器、汽車輪輻、汽車安全玻璃等主導產(chǎn)品。2010年,汽車傳動軸生產(chǎn)能力達到1350萬套、萬向節(jié)十字軸總成生產(chǎn)能力達到1800萬套,分別占全國市場的40%以上?！笆晃濉逼陂g,規(guī)劃投資12.3億元,建設許昌遠東年產(chǎn)200萬套汽車傳動軸及500萬套出口產(chǎn)品、萬向錢潮中亞年產(chǎn)1800萬套萬向節(jié)及差速器總成等10個重點項目,2010年零部件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入100億元。
鶴壁零部件產(chǎn)業(yè)集群。以天海集團、鶴壁儀表等企業(yè)為依托,加快汽車電子產(chǎn)品研發(fā),形成規(guī)模生產(chǎn)能力,重點發(fā)展輪胎監(jiān)視系統(tǒng)、總線控制模塊、黑匣子、衛(wèi)星導航儀、防抱死系統(tǒng)等汽車電子產(chǎn)品?！笆晃濉逼陂g,規(guī)劃投資27.2億元,建設天海集團年產(chǎn)50萬套汽車黑匣子、鶴壁儀表廠年產(chǎn)20萬臺汽車衛(wèi)星導航儀、鶴壁天淇年產(chǎn)500標準付汽車模具等27個重點項目,2010年零部件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入90億元。
積極支持三門峽、開封、商丘等市依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎,加快高檔鋁合金輪轂、車用鋁鑄件、高檔系列液壓座椅調節(jié)器、撥叉、剎車間隙自動調整臂等特色零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四、加快汽車工業(yè)發(fā)展的措施
(一)積極引進戰(zhàn)略投資者,加大合資合作力度。
汽車產(chǎn)業(yè)具有較強的外部推動性,政府在區(qū)域汽車工業(yè)發(fā)展中具有不可替代的關鍵作用。我省汽車產(chǎn)業(yè)起步較晚、基礎薄弱,要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,必須把擴大對外開放作為加快發(fā)展的第一推動力,把引進戰(zhàn)略投資者作為工作的重中之重,積極促進合資合作和企業(yè)整合,建立開放型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。有關省轄市和部門要把發(fā)展汽車工業(yè)作為招商引資的重點領域,與國內外重點汽車公司建立經(jīng)常性聯(lián)系溝通機制,促進重大項目的實施,推進戰(zhàn)略合作。
(二)研究制定扶持政策,推動整車企業(yè)發(fā)展。
整車是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭,必須制定相關扶持政策,推動規(guī)?？焖贁U張。制定有利于地產(chǎn)整車銷售和使用的優(yōu)惠政策,在交通規(guī)費、路橋費、新增設備所得稅、加速折舊、政府采購等方面實行差別化政策,鼓勵增加生產(chǎn)規(guī)模、降低使用成本,促進整車產(chǎn)品本地化生產(chǎn)。
(三)多渠道籌措資金,加快重點項目建設。
進一步加強銀企合作,鼓勵采用增加授信額度、銀團聯(lián)合貸款等方式,加大信貸資金投入。鼓勵和支持企業(yè)通過信托資金、上市融資、企業(yè)債券、金融租賃和引進戰(zhàn)略投資者等方式拓寬融資渠道,努力保障汽車及零部件行業(yè)發(fā)展的資金需求。加快推進項目前期工作,對于“十一五”期間規(guī)劃建設的重點項目,有關部門在用地指標、環(huán)保審批、設備減免稅上給予優(yōu)先安排,省工業(yè)結構調整等政策性資金給予傾斜支持。鼓勵和支持民營資本進入汽車行業(yè),對市場前景好、收益高的汽車零部件企業(yè)所需銀行貸款,各類中小企業(yè)擔保機構要優(yōu)先提供貸款擔保。
(四)大力推進技術創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競爭力。
加大技術開發(fā)和人才引進力度,增強企業(yè)自主開發(fā)和創(chuàng)新能力。鼓勵企業(yè)建立技術開發(fā)中心,加大研發(fā)投入,對開發(fā)具有先進水平和自主知識產(chǎn)權的項目,省有關部門要優(yōu)先列入省重點科技攻關計劃,加快推進產(chǎn)業(yè)化。引導汽車及零部件企業(yè)與科研院所加強合作,引進高層次專門人才,提升產(chǎn)品和技術開發(fā)水平。
(五)加強貫標和認證工作,完善國際質量保證體系。
為確保向整車廠提供優(yōu)質產(chǎn)品,要積極引進國際先進的質量管理理念和方法,建立和完善國際質量保證體系,做好貫標和認證工作,特別是要重視ISO燉TS16949的國際質量管理體系認證工作。對通過認證的企業(yè),政府要給予獎勵。
(六)加強整車與零部件企業(yè)的合作,促進零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
零部件企業(yè)要積極介入整車企業(yè)的車型開發(fā)和產(chǎn)品改造,及時掌握新車型對零部件性能質量的要求,鼓勵零部件企業(yè)與主機企業(yè)同步開發(fā)、同步技改、同步發(fā)展,適應全球采購、全球供應的需要。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用,鼓勵省內整車企業(yè)在同等質量、同等價格下優(yōu)先采購省內零部件產(chǎn)品,提高省內綜合配套率。
