在發(fā)改委確定汽車購置稅優(yōu)惠2011年不再實施后，日前商務(wù)部及財政部有關(guān)負責人表示，《汽車下鄉(xiāng)》及《汽車以舊換新》政策2011年將給予保留，但兩項政策必將做出相應(yīng)的調(diào)整。《汽車下鄉(xiāng)》包含的汽車品類可能會有所增加(如加入重卡)，《汽車以舊換新》可能會提高報廢車的標準(如“黃標車”原報廢標準為歐Ⅰ，現(xiàn)提高至歐Ⅱ)。
據(jù)了解，汽車下鄉(xiāng)及汽車以舊換新政策均是在2009年《汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃細則》的框架內(nèi)提出的，主要目的是提振自2008年底受國際金融危機影響而下滑的國內(nèi)車市，并且取得了相應(yīng)的市場效果。據(jù)商務(wù)部提供的數(shù)據(jù)顯示，2010年前三季度，全國補貼下鄉(xiāng)汽車摩托車811萬輛，其中汽車208萬輛，補貼金額為80億元，而其前三季度月均補貼為23萬輛，是2009年月均補貼的1.4倍。而《汽車以舊換新》則在2010年前11個月補貼車輛近34.7萬輛，發(fā)放補貼資金49.7億元，拉動新車消費382億元，月均受理補貼車輛約為2009年月均補貼車輛數(shù)量的7.5倍。
對于《汽車下鄉(xiāng)》及《汽車以舊換新》的保留，業(yè)內(nèi)似乎并不意外。二者的保留首先是基于二者在近兩年中為車市銷量帶來的增長，但更重要的是它們的不可替代性：下鄉(xiāng)為農(nóng)民帶來了生產(chǎn)資料，而以舊換新則提振了舊車的報廢。更重要的是，節(jié)能減排已成為未來汽車業(yè)的重點工作，以提振銷量為首要目的的《減征購置稅》，已不適應(yīng)當下工作的進展方向。上述商務(wù)部市場建設(shè)司負責人坦言，從3000元的節(jié)能補貼開始，政府已將汽車行業(yè)的工作重心從提振銷量轉(zhuǎn)向節(jié)能減排，只不過2011年的力度會更大。
從這個意義上講，《汽車下鄉(xiāng)》和《汽車以舊換新》更有延續(xù)的必要。財政部經(jīng)濟建設(shè)司負責人表示，《汽車下鄉(xiāng)》是解決我國農(nóng)村汽車更新?lián)Q代的問題。由于目前農(nóng)村還存在近1500萬輛技術(shù)落后，油耗高、污染嚴重、安全性太差的農(nóng)用車，更換它們并不是兩年內(nèi)就可以完成的，這是一項長期的工作。
同時，隨著我國機動車數(shù)量的增加，機動車污染也日益嚴重，近一年半的時間僅淘汰了不到40萬輛的廢舊機動車，治理城市機動車污染的任務(wù)依然嚴峻，而這正是留給《汽車以舊換新》去解決的，何況現(xiàn)在成績顯著。
