事件：
1、油價(jià)高漲與燃油緊缺
每次石油價(jià)格上漲，汽車行業(yè)必將受到重大影響，從1960年歐佩克成立，到之后的伊朗危機(jī)、海灣戰(zhàn)爭(zhēng)莫不如此，美國(guó)汽車的式微與日本汽車的崛起與之均有極大關(guān)系。繼2004之后，油價(jià)一路高漲的勢(shì)頭并沒(méi)在2005年得到遏制，北京車用93＃汽油價(jià)格2002年時(shí)為1.95元，如今已經(jīng)飆升至4.26元，消費(fèi)者的心理防線正被步步突破，南部省市甚至出現(xiàn)油荒。反應(yīng)到產(chǎn)業(yè)上，今年受柴油價(jià)格上漲影響，商用車廠家哀鴻遍野，而經(jīng)濟(jì)型SUV前兩年締造的浮華盛世也就此煙消云散。節(jié)能與發(fā)展替代能源在汽車行業(yè)正受到史無(wú)前例的重視。
2、通用北美危機(jī)
近一個(gè)世紀(jì)以來(lái)，通用汽車幾乎就是汽車行業(yè)的代名詞，不幸的是，通用汽車如今也是北美汽車危機(jī)的代表，這艘巨艦正飽受高昂的員工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的折磨，福特同樣如此，這些北美巨頭的前景將會(huì)怎樣？德爾福最終申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)也許是一個(gè)預(yù)示，但無(wú)論如何，瓦格納、小比爾•福特正在試圖獨(dú)力擎天，從20世紀(jì)初開始，這兩家制造商均已經(jīng)歷了多次生死存亡的考驗(yàn)，每次都能起死回生，沒(méi)有人希望這些牽涉數(shù)百萬(wàn)就業(yè)人口的傳奇企業(yè)就此倒下，尤其是對(duì)通用汽車來(lái)說(shuō)，眼下中國(guó)市場(chǎng)正在成為其手中最為寶貴的一張紙牌。
3、上汽、南汽收購(gòu)羅孚
早就病入膏肓的英國(guó)羅孚真是命運(yùn)多舛，早期本田的入股并沒(méi)能給羅孚注入日本企業(yè)的生機(jī)和活力，而寶馬對(duì)其的收購(gòu)則差點(diǎn)把自己也拉下水，除了最后留下Mini聊可自慰之外，幾乎成了業(yè)界并購(gòu)失敗的經(jīng)典案例。沒(méi)有人規(guī)定羅孚的問(wèn)題一定要靠中國(guó)來(lái)解決，而如今，羅孚竟然被同是來(lái)自中國(guó)的兩家企業(yè)收購(gòu)，上汽得到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而南汽拿到的是生產(chǎn)設(shè)備，兩家正在為此鬧得不亦樂(lè)乎，先不說(shuō)羅孚到底能給自主品牌帶來(lái)多大價(jià)值，單是這種罕見(jiàn)的“分而治之”的收購(gòu)奇劇就已經(jīng)給讓人頭疼不已，別忘了，英國(guó)長(zhǎng)橋的一幫遺老遺少也正在眼巴巴等著羅孚復(fù)興，跨國(guó)收購(gòu)可不是一件鬧著玩的事。
4、通用、奇瑞和解
奇瑞QQ到底抄襲了通用SPARK沒(méi)有？這個(gè)問(wèn)題如今已經(jīng)再重要，通用汽車與奇瑞的糾紛在11月份一朝解決，除了一份簡(jiǎn)短的聲明之外，沒(méi)有人知道任何細(xì)節(jié)，可以認(rèn)為，之前三年通用之所以對(duì)QQ錙銖必較，是出于對(duì)商業(yè)利益的重視，對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的重視，但如今，通用同意與奇瑞和解，是因?yàn)樵诒泵牢C(jī)的背景之下，其對(duì)中國(guó)市場(chǎng)需要更加重視。同樣是重視中，只不過(guò)是策略有些調(diào)整罷了，還有其他更重要的事情等著通用需要去做，正所謂塞翁失馬，焉知非福。
5東風(fēng)悅達(dá)起亞之爭(zhēng)
汽車產(chǎn)業(yè)井噴之初，東風(fēng)悅達(dá)起亞憑借“千里馬”車型出盡風(fēng)頭，但其后“遠(yuǎn)艦”、“嘉華”等車型一蹶不振，盈利能力降低之后，矛盾終于爆發(fā)，起亞與江蘇悅達(dá)聯(lián)手“逼宮”東風(fēng)，要求東風(fēng)退股，經(jīng)各方斡旋之后，此事件最終以和平收?qǐng)龈娼K，令人反思之處在于，兩個(gè)中方股東各占25％股份、外方持有50％股份的股權(quán)比例，與中外雙方各占50％的股比，在實(shí)際操作中是等同的概念嗎？可以發(fā)現(xiàn)，期望中的制衡機(jī)制并沒(méi)出現(xiàn)，沒(méi)有人能保證兩家中方股東就是一條心，還有一點(diǎn)，為何同為“中中外”模式的上汽通用五菱就能其樂(lè)融融呢？
6、小排量車、柴油車該不該解禁
小排量車、柴油車的解禁問(wèn)題已經(jīng)是老生常談，今年北京市將解禁柴油車的消息一直在坊間流傳，而一份《中國(guó)柴油轎車發(fā)展建議書》的發(fā)布更將解禁的呼聲推至頂點(diǎn)，但至今有關(guān)解禁的問(wèn)題仍然杳無(wú)音信，“限小”與“限柴”合理嗎？也許只有一句話可以用作解釋：與汽車息息相關(guān)的問(wèn)題并不一定都能依靠汽車行業(yè)本身來(lái)解決，古今中外都是如此。
7、奇瑞、吉利等海外之路受挫
去年以來(lái)，自主品牌以及商用車出口的呼聲甚高，奇瑞、吉利更是把海外市場(chǎng)視作未來(lái)的希望，但是，我們決不能因?yàn)榧で槎雎粤艘鎸?duì)的困難，在成為出口大國(guó)之前，民族企業(yè)們還有更多的功課要做，馬來(lái)西亞在吉利設(shè)廠一事上的反復(fù)不定就說(shuō)明，有些時(shí)候你就是白送產(chǎn)品人家也不一定有人會(huì)要，本國(guó)的汽車工業(yè)往哪里擺？但是，民族企業(yè)們也千萬(wàn)不要因此而灰心，因?yàn)槊恳淮未煺郏际且淮螌氋F的經(jīng)驗(yàn)積累。
8、奧克斯退市
法王路易十五有一句明言,“我死后，那管洪水滔天”。此話用在奧克斯身上再合適不過(guò)，當(dāng)初進(jìn)入汽車產(chǎn)業(yè)時(shí)可謂豪氣干云，不做出一番事業(yè)誓不罷休，但見(jiàn)勢(shì)不妙后卻撤的比誰(shuí)都快，只剩下一群被“忽悠”的消費(fèi)者四處告狀，這一事件的啟示時(shí)，汽車行業(yè)并不是一個(gè)投機(jī)行業(yè)，當(dāng)汽車產(chǎn)業(yè)政策因?yàn)槠錅?zhǔn)入門檻飽受詬病時(shí)，我們同樣應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，建立一個(gè)健全的退出機(jī)制同樣重要。
9、北京奔馳-戴姆勒•克萊斯勒汽車有限公司成立
從AMC公司與北京吉普合資算起，戴-克應(yīng)該是最早進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的跨國(guó)汽車公司之一，但如今當(dāng)大眾、通用、豐田、寶馬這些企業(yè)出盡風(fēng)頭之后，戴—克在中國(guó)仍然是乏善可陳。與此同時(shí)，北京市振興汽車產(chǎn)業(yè)的雄心沒(méi)有絲毫衰減，在雷諾項(xiàng)目夭折之后，北京現(xiàn)代項(xiàng)目的成功讓北京市找回了些許自信，但北京市顯然沒(méi)有滿足。一拖再拖之后，國(guó)產(chǎn)奔馳終于在年底上市，《構(gòu)成整車特征的零部件進(jìn)口管理辦法》的鉗制，戴－克CEO施倫普的卸任，都將讓北京奔馳在2006年充滿變數(shù)。
10、東風(fēng)汽車海外上市
海外上市一度被國(guó)有汽車集團(tuán)所熱衷，但在上汽、東風(fēng)、北汽、廣汽這幾家中，東風(fēng)第一個(gè)沖過(guò)了終點(diǎn)，此前，對(duì)東風(fēng)上市質(zhì)疑聲頗多，但對(duì)其意義同樣不能忽視，汽車首先是一個(gè)資本密集型行業(yè)，而上市成功對(duì)東風(fēng)籌集資金，擺脫銀行貸款包袱意義重大，其次上市意味著更多股東的加入，東風(fēng)一向被指混亂的公司治理結(jié)構(gòu)有望籍此改善。東風(fēng)此次統(tǒng)一了合資各方的意見(jiàn)，也為今后其他集團(tuán)的上市提供了思路。但上市之弊益到底如何？今后相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，東風(fēng)將成為其他各家觀望的對(duì)象。
政策：
1、關(guān)稅下調(diào)
實(shí)施時(shí)間：1月1日
主要內(nèi)容：繼續(xù)履行WTO承諾，關(guān)稅進(jìn)一步下調(diào)，其中轎車關(guān)稅從34%~38%下調(diào)至30%。
點(diǎn)評(píng)：這是中國(guó)加入WTO后第四次汽車關(guān)稅下降，但并沒(méi)有明顯地帶動(dòng)進(jìn)口車價(jià)格走低，關(guān)稅下調(diào)對(duì)擴(kuò)大進(jìn)口車的銷售作用已經(jīng)不大。相反可以看到非關(guān)稅因素將進(jìn)一步影響市場(chǎng)。
2、實(shí)行《自動(dòng)進(jìn)口許可證簽發(fā)管理》
實(shí)施時(shí)間：1月1日
主要內(nèi)容：根據(jù)加入世貿(mào)承諾，我國(guó)取消實(shí)行了多年的汽車進(jìn)口配額管理制度，對(duì)汽車產(chǎn)品實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可管理，從而取消量的限制，市場(chǎng)逐漸開放。
點(diǎn)評(píng)：自動(dòng)登記制放寬了對(duì)進(jìn)口車的管理，對(duì)進(jìn)口數(shù)量沒(méi)有明確的限制，更加市場(chǎng)化。但受到《汽車品牌銷售管理辦法》以及《落地完稅制度》等相關(guān)規(guī)定的鉗制，進(jìn)口車商的門檻進(jìn)一步提高，再加上國(guó)產(chǎn)汽車的競(jìng)爭(zhēng)壓力，進(jìn)口車數(shù)量反而逐步減少。
3、《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》
實(shí)施時(shí)間：4月1日
主要內(nèi)容：進(jìn)口全散件或半散件組裝汽車、進(jìn)口車身(含駕駛室)、發(fā)動(dòng)機(jī)兩大總成裝車等以及進(jìn)口零部件的價(jià)格總和達(dá)到該車型整車總價(jià)格的60%及以上的都構(gòu)成“整車特征”，一旦構(gòu)成“整車特征”，海關(guān)將按照整車稅率計(jì)征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
點(diǎn)評(píng)：新政策遏制KD、SKD方式組裝汽車，也迫使國(guó)內(nèi)大多數(shù)合資汽車企業(yè)改變生產(chǎn)現(xiàn)狀，從而避免了我國(guó)成為汽車組裝基地，促進(jìn)零部件工業(yè)和汽車工業(yè)的水平大幅提高。
4、《汽車品牌銷售管理辦法》
實(shí)施時(shí)間：4月1日
主要內(nèi)容：自2005年4月1日起，乘用車應(yīng)當(dāng)實(shí)行品牌銷售和服務(wù)(設(shè)立半年過(guò)渡準(zhǔn)備期，10月1日全面執(zhí)行)；自2006年12月1日起，所有汽車應(yīng)當(dāng)實(shí)行品牌銷售和服務(wù)。沒(méi)有得到汽車廠家授權(quán)許可證的企業(yè)將不能在工商局注冊(cè)銷售汽車。境外汽車生產(chǎn)企業(yè)直接負(fù)責(zé)或授權(quán)一家境內(nèi)企業(yè)作為其汽車總經(jīng)銷商，負(fù)責(zé)制訂和實(shí)施同一品牌的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃。
點(diǎn)評(píng)：該辦法加快經(jīng)銷商優(yōu)勝劣汰，促使汽車銷售企業(yè)在專業(yè)化、品牌化方面下工夫，引導(dǎo)消費(fèi)者的消費(fèi)意識(shí)更加理性成熟。對(duì)規(guī)范汽車市場(chǎng)的營(yíng)銷活動(dòng)起到很大的推動(dòng)作用。
5、《乘用車燃料消耗量限值》
實(shí)施時(shí)間：7月1日
主要內(nèi)容：該標(biāo)準(zhǔn)按照整車整備質(zhì)量對(duì)乘用車燃料消耗量的限值提出了要求，分兩個(gè)階段實(shí)施。對(duì)于新開發(fā)車型，第一階段的執(zhí)行日期為2005年7月1日，第二階段的執(zhí)行日期為2008年1月1日，正在生產(chǎn)的車型分別比新開發(fā)車推遲一年實(shí)施。屆時(shí)，沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的車輛將被禁止生產(chǎn)和銷售。
點(diǎn)評(píng)：新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施有望減少因?yàn)槠嚤Ｓ辛咳找嬖黾佣苄л^低所帶來(lái)的能源浪費(fèi)；促進(jìn)落后車型的更新?lián)Q代，有助于國(guó)內(nèi)合資汽車企業(yè)引進(jìn)真正的先進(jìn)技術(shù)。
6、《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》
實(shí)施時(shí)間：8月1日
主要內(nèi)容：規(guī)定維修竣工應(yīng)簽發(fā)《合格證》，未簽發(fā)不得交付使用，車主有權(quán)拒絕交費(fèi)或接車；并將實(shí)行質(zhì)量保證期制度。在質(zhì)保期內(nèi)，因維修質(zhì)量原因造成機(jī)動(dòng)車無(wú)法正常使用，承修方必須盡快無(wú)償返修，經(jīng)兩次修理仍不能正常使用的，承修方應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)聯(lián)系其他維修單位，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用，同時(shí)規(guī)定配件明碼標(biāo)價(jià)等，違反新規(guī)定將被處以重罰。
點(diǎn)評(píng)：新規(guī)定規(guī)定出廠質(zhì)保期、故障維修廠方負(fù)責(zé)、廠方舉證、配件明碼標(biāo)價(jià)等方面的制度對(duì)車主來(lái)說(shuō)是利好消息，也將使汽車維修行業(yè)更加規(guī)范、透明。但實(shí)際上，該規(guī)定目前還沒(méi)有起到規(guī)范行業(yè)的作用，培養(yǎng)消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)以及加強(qiáng)管理力度才是政策發(fā)揮效用的前提。
7、《汽車貿(mào)易政策》
實(shí)施時(shí)間：8月10日
主要內(nèi)容：涉及汽車銷售、二手車流通、汽車配件流通、汽車報(bào)廢與報(bào)廢汽車回收、汽車對(duì)外貿(mào)易等領(lǐng)域，系統(tǒng)地提出了我國(guó)汽車貿(mào)易的發(fā)展方向、目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)規(guī)范和管理體制框架。包括：實(shí)施汽車品牌銷售和服務(wù)；鼓勵(lì)二手車流通；汽配流通全面放開；鼓勵(lì)有實(shí)力的境外投資者投資國(guó)內(nèi)汽車貿(mào)易領(lǐng)域，引導(dǎo)有條件的汽車供應(yīng)商和經(jīng)銷商在國(guó)外建立銷售及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的開拓力度等。
點(diǎn)評(píng)：該政策加強(qiáng)和改善汽車貿(mào)易管理，規(guī)范汽車市場(chǎng)秩序，推進(jìn)現(xiàn)代汽車流通方式。意味著我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)從配件、產(chǎn)銷到二手車交易向外資全面開放，并增強(qiáng)本國(guó)汽車商品參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。
8、《進(jìn)口車落地完稅政策》
實(shí)施時(shí)間：10月1日
主要內(nèi)容：取消汽車保稅業(yè)務(wù)，實(shí)施落地完稅制度。規(guī)定進(jìn)口汽車到岸需立刻申請(qǐng)報(bào)關(guān)，并交納關(guān)稅、增值稅和消費(fèi)稅，總計(jì)65%左右的綜合稅。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)全部實(shí)行退運(yùn)出境。
點(diǎn)評(píng)：實(shí)行落地完稅制加大進(jìn)口車商資金壓力，使成本增加，進(jìn)而影響進(jìn)口車的整體數(shù)量。落地完稅制被認(rèn)為是保護(hù)國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)的措施之一。
9、《二手車流通管理辦法》
實(shí)施時(shí)間：10月1日
主要內(nèi)容：明確鼓勵(lì)建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、拓展流通渠道、逐步放開二手車經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)有條件的汽車品牌經(jīng)銷商等經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)二手車，以及在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、開展連鎖經(jīng)營(yíng)等。按照規(guī)定，二手車銷售將使用統(tǒng)一發(fā)票，原先二手車交易中的強(qiáng)制評(píng)估將一去不復(fù)返。
點(diǎn)評(píng)：我國(guó)二手車市場(chǎng)一直發(fā)展緩慢，面臨交易方式落后、交易行為不規(guī)范等問(wèn)題。新辦法將帶動(dòng)二手車行業(yè)面臨巨大變革和發(fā)展，整個(gè)中國(guó)汽車行業(yè)也將形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。由于《辦法》只是個(gè)指導(dǎo)性的意見(jiàn)，具體的實(shí)施細(xì)則需要各地方管理部門與行業(yè)協(xié)會(huì)制定頒布，廣東省二手車行業(yè)管理辦法將于12月底正式出爐。
